保育员占教职工60%以上，却在课程会议中集体失语。这不是态度问题，而是园长默认了“教学=教师专属”的权力结构。

园长必须建立的三项制度：

1. “生活教育观察权”制度化
   要求保育员每周提交1份“生活中的学习契机”记录（如孩子自主穿鞋时的坚持、分餐时的协商），纳入班级课程审议素材，园长亲自批注反馈。

2. 家长沟通“双责任人”机制
   每位幼儿由1名教师+1名保育员共同对接家长。保育员负责健康、情绪、生活习惯反馈，园长在家长会明确介绍其专业角色。

3. 教研会议“发言顺序倒置”规则
   园长主持教研时，强制保育员先发言，教师后补充。初期可提供话术支架：“今天我观察到……这可能说明孩子在……方面有需求。”

园长的关键动作：不是呼吁“尊重保育员”，而是通过制度赋予其定义“什么是教育”的话语权。