广州日报讯 （全媒体记者魏丽娜）昨日，广州市第十五届人大常委会第四十三次会议表决通过《广州市幼儿园条例》（下称《条例》）。为实现“幼有优育”，《条例》明确幼儿园应当以公益性和普惠性为导向，坚持政府主导，鼓励社会参与。用地上优先保障、新增教育经费优先向幼儿教育倾斜，每个镇、街道辖区内至少有一所公办园——《条例》从多方面推动幼儿教育发展，违反《条例》相关规定将面临最高20万元的罚款。《条例》需待省人大常委会批准后实施。

布局：鼓励企事业单位等自办园

《条例》要求，在用地保障上，市、区人民政府应当保障幼儿园的建设用地。任何单位和个人不得擅自改变幼儿园规划建设用地的使用性质。幼儿园用地不足的区域应当通过区域用地功能调整、在城市更新时增加幼儿园用地面积等方式优先保障幼儿园用地需求。

《条例》要求，市、区人民政府应当在符合国家、省关于公办幼儿园学位占比要求的基础上，逐步增加公办幼儿园学位数量。区人民政府应当在每个镇、街道辖区内至少设置一所公办幼儿园。常住人口超过10万的镇、街道应当按照人口比例相应增加公办幼儿园数量。

同时，鼓励和支持机关、镇街、集体经济组织、企事业单位、高等院校等举办幼儿园，在为本单位职工子女入园提供便利的同时，为社会提供普惠性服务。市、区人民政府应当通过保证合理用地、减免租金、购买服务等方式，支持社会力量举办普惠性民办幼儿园。支持单位和个人以多种形式举办不同类型的幼儿园，满足社会对幼儿教育服务的多样化需求。

保育：不得提前教授小学内容

在幼儿园招生方面，《条例》规定，不得进行任何形式的测验或者考试，不得以奥数、珠心算、书写拼音、汉字或者外语等能力作为入园标准。幼儿园可以根据本园的实际安排和选择教育内容与方法，但不得教授小学阶段的教育内容，不得开展违背幼儿身心发展规律的活动。

《条例》还提出家园共育的理念，规定幼儿园应当主动与父母或者其他监护人交流幼儿身心发展状况，指导开展科学育儿。幼儿园应当每年至少组织一次面向家长的科学育儿知识培训。父母或者其他监护人应当积极配合、支持幼儿园开展保育教育。

保障：有条件可建立家长陪餐制度

在安全保障方面，《条例》要求幼儿园应当在主要出入口和幼儿生活、活动的公共区域，安装视频图像采集装置，并按照规定时间保存录像资料。幼儿园发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力、性侵害的，应当及时向公安机关报案。幼儿应当由其监护人或者监护人委托的成年人负责接送，幼儿园不得将幼儿交与其他人员。

在营养配给上，《条例》强调幼儿园应当根据幼儿生长发育需求，制定带量食谱，确保食品品种多样化且合理搭配。幼儿园应当建立园长陪餐制度，有条件的幼儿园可以建立家长陪餐制度。

对于违反居住区配套园建设规定的法律责任，《条例》规定，建设单位违反本条例，未按照相关规定及时将配套幼儿园园舍、场地、附属配套设施以及相关资料等全部移交所在地区住房城乡建设部门的，由区住房城乡建设部门处10万元以上20万元以下罚款，并限期改正。